Главная » Статьи » Города и сёла » г. Горняк |
Год спустя. Выводы. Итоги. Перспективы.
(Из отчетного доклада главы города Горняка Д.А. Лопарева перед городскими депутатами).
С какими основными проблемами мы столкнулись в истекшем году и на решение каких из них пришлось потратить больше сил и средств? Только при ответе на этот вопрос станет понятно, что удалось сделать и над чем предстоит работать дальше.
Городской бюджет.
В 2009 году бюджет исполнялся сложно, а следовательно, непросто приходилось решать некоторые городские вопросы. Особенно мешали: снижение доходов в конце 2008 г.-первой половине 2009 г. из-за всем известного кризиса; долги по налогам (НДС и на прибыль) за 2006-2008 гг. в размере 2 млн. 232 тыс. руб. и 1 млн. 645 тыс. руб. по ЕСН за 90-е годы; текущая кредиторская задолженность, которая на 01.01.2009 года составляла 1 млн. 422 тыс. руб.
В условиях больших долгов, дефицита бюджета пришлось принимать ряд мер: во-первых, уменьшать текущие расходы, к примеру, заработную плату администрации (сокращено 6 человек), ограничить уличное освещение (в условиях кризиса даже в Барнауле отключают на улицах свет ночью), во-вторых, взыскивать текущие и старые долги, в-третьих, погашать наиболее «пожарную кредиторку» (т.е. ту, которая требовала срочного погашения). В-четвертых, снижать коммунальные расходы на содержание учреждений социальной сферы за счет установки приборов учета. Экономить, одним словом, пришлось абсолютно на всем.
Текущую задолженность удалось снизить до 382 тыс. руб., снижение составило 1 млн. 40 тыс. руб., или в 3,7 раза, в полном объеме погашен основной долг по ЕСН, а «НДС и на прибыль» остались в объеме 1 млн. 108 тыс. руб., т.е. снижение произошло в 2 раза. В случае неуплаты долгов добровольно с нас взыскали бы принудительно.
Главный итог 2009 года – несмотря на все сложности, финансовую ситуацию удалось значительно выправить: снизить текущую кредиторскую задолженность, а также долги по налогам. Расходы планировались в рамках доходов, выполнены практически все бюджетные обязательства. Один из минусов бюджета 2009 года – на развитие бюджетных учреждений либо решение глобальных городских вопросов закладывалось мало средств, за исключением статьи на софинансирование капитального ремонта жилья по 185-ФЗ.
Жилье.
При решении в текущем году жилищных вопросов следует отметить достигнутое: оказано содействие в приобретении жилья четырем молодым семьям по программе «Молодая семья», городская финансовая доля составила 235 тыс. руб. В 2010 году участие в программе будет также оставаться приоритетным.
По программе 185-ФЗ в 2008-2009 гг. освоено 62,5 млн. руб., отремонтировано 44 дома. Проведен капитальный ремонт двух общежитий, в которых сделано практически все, чтобы проживающие там люди чувствовали себя комфортнее. А в доме ветеранов для обеспечения безопасности пожилых людей установлена еще и противопожарная сигнализация. При организации работ по капитальному ремонту в 2009 году учтены все ошибки 2008 года.
80% объемов выполняли городские подрядчики: ООО «Жилье», ООО «ТЕН» и ПК «Строитель», которые заплатили налоги в местный бюджет. Все работы выполнены хорошо, в них были заняты 112 жителей Горняка.
К наиболее острой проблеме отнесу плохое состояние муниципального жилья, особенно в бараках и двухэтажных домах по улице Калинина. Выполнить ремонт за счет местного бюджета не представляется возможным, не хватает средств, а люди сами в большинстве случаев для себя не хотят ничего делать: срабатывает иждивенческий принцип. Постараемся и эту ситуацию поправить, используя все варианты.
Снижение напряженности на рынке труда.
Центр занятости населения был главным координатором в реализации мероприятий по данной проблеме. В рамках программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда» трудоустроено в городе 560 граждан, из них 191 – безработный. 369 из 560 граждан – работники предприятий, испытывающих экономические трудности: ЗАО «КПФ «НДСФ», ДРСУ, ООО «Жилье», ПК «Горняцкий», райпо, райтопсбыт и другие. При непосредственном участии администрации города созданы рабочие места, на которые трудоустроены 37 человек, в том числе пятеро – выпускники вузов. Трудоустроенные выполняли работу по благоустройству, учету и обновлению налоговой земельной базы, разносили квитанции по уплате земельного налога, 11 человек работали в федеральных органах, 18 были заняты на благоустройстве города.
Услуги.
Удалось частично повысить качество услуг по перевозке пассажиров за счет использования двух новых автобусов (городской автобусный парк не обновлялся более 10 лет).
Услуги по захоронениям предоставляет с начала 2009 года частная фирма, с которой администрация города заключила договор. Главное – в течение ближайших двух лет навести полный порядок на городском кладбище.
В Горняке делаются первые шаги по сбору пластикового упаковочного материала, который наносит большой экологический вред. В 2009 году улучшены условия обслуживания в городских банях за счет передачи в аренду «первой» и продажи «второй» более эффективно управляющей организации в лице ЗАО «Водоканал».
Что удалось сделать в социальной сфере.
Выполнен ремонт внутренних помещений ДК имени Н. Островского на сумму 80 тыс. руб., для проведения общегородских праздников сделана новая уличная сцена, к 20-летнему юбилею хора ветеранов приобретены новые костюмы.
Для повышения степени сохранности экспонатов музея, являющихся для города историческим наследием, в здании установлена противопожарная сигнализация.
На 2009 год для библиотек города была оформлена подписка на сумму 44 тыс. руб.
На базе детского сада «Звездочка» открыта дополнительная группа на 25 дошколят, хотя этого крайне недостаточно.
В рамках подготовки к 65-й годовщине празднования Победы в ВОВ в сентябре проведен капитальный ремонт городского мемориала Славы. На городском стадионе и зимой, и летом созданы условия для проведения досуга, организован прокат коньков.
В июле проведена первая городская спартакиада среди организаций и учреждений города, в которой приняло участие 17 коллективов. А в феврале 2010 г. будет проведена первая зимняя спартакиада.
ЖКХ.
Из 19 котельных удалось модернизировать пока 3, остро встала проблема обеспечения жителей города горячей водой. В настоящее время на две наиболее крупные котельные готовится проект по горячему водоснабжению. Практически (за исключением химводоочистки) в этом году завершено строительство водовода Георгиевка-Горняк.
Экология и благоустройство города.
Проведена большая работа по уточнению законности использования земельных участков. Освоено 5 млн. руб. на рекультивации хвостохранилища (отсыпано илистым грунтом 106 га). Выполнен капремонт участков улиц Кирова и Усадебной, на что потрачено 1 млн. 800 тыс. руб.
Высажено 400 молодых деревьев, удалено более 100 старых аварийных деревьев. Ликвидировано 14 несанкционированных свалок, приобретено 52 контейнера, хотя это недостаточно. По федеральной программе для городского хозяйства получили экскаватор и грейдер.
Цели и задачи на 2010 год.
В 2010 году особое внимание будет уделено решению проблем, связанных с повышением уровня грунтовых вод, обеспечением жителей микрорайона горячим водоснабжением от «бамовской» котельной и котельной микрорайона, ликвидацией несанкционированных свалок, проблем в строительной индустрии.
На базе учреждений культуры и спорта планируем расширить возможности для досуга горожан, построить детскую дворовую площадку в микрорайоне, улучшить условия проживания жителей в южной части города. Для этого необходимо начать работу по строительству стадиона около школы №2; принять меры к освещению улиц южного поселка; попытаться организовать, начиная с 01.09.2010 года, автобусный маршрут №4.
Необходимо разработать молодежную программу и принять активное участие в краевых грантах по реализации молодежной политики.
Предстоит подумать и о программе энергосбережения на 2011-2015 гг., а также завершить начатое по разработке генерального плана города, что позволит привлечь краевые и федеральные инвестиции.
При завершении проектирования разводящего водопровода второй очереди в 2010 году открывается перспектива замены, начиная с 2011 года, городских водопроводных сетей. Будет продолжена работа по реформированию ЖКХ. Главное – повысить качество коммунальных услуг, а предприятия жилищно-коммунального хозяйства должны научиться работать безубыточно.
Администрации города с предпринимательским активом следует использовать возможности краевых конкурсов и грантов для финансовой поддержки малого и среднего бизнеса.
В 2010 году планируем построить не менее 900 кв. м нового жилья для переселения жильцов из трех домов, признанных аварийными, а также приложим максимум усилий для защиты программы по капремонту.
В 2010 году главное – использовать все резервы по увеличению доходов, в том числе и за счет максимального использования финансовых возможностей федеральных и краевых программ.
14 января 2010 года.
| |
Просмотров: 695 | Рейтинг: 4.0/1 |
Всего комментариев: 0 | |