21 июля 2007 года был принят 185-й Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который рядовому потребителю услуг ЖКХ ни о чем не говорит. Но, оказывается, может сказать о многом. О чем конкретно, а также о том, как будем жить в 2008 году, каким образом решать проблемы капитального ремонта многоквартирных домов, мы беседуем сегодня с главой администрации Горняка В.В. Лапиным.

  - Виктор Владимирович, какова же основная цель принятия упомянутого закона?

  - Цель простая: стимулировать проведение реформ жилищно-коммунального хозяйства. Это означает прежде всего реализацию на практике права собственников по своему усмотрению и в своих интересах осуществлять управление многоквартирным домом при минимальном вмешательстве органов власти. Нельзя не согласиться с утверждением, что в стране происходит постепенное становление собственников, понимание ими своей роли в эффективном управлении недвижимостью, увеличение ее стоимости и рыночной привлекательности. За примерами, как говорится, далеко ходить не надо, ведь горожане все более активно участвуют в решении вопросов по сохранению и улучшению общего имущества своих домов, благоустройству территорий, установке приборов учета потребляемых ресурсов, заинтересованно обсуждают проблемы создания и деятельности товариществ собственников жилья.

  Но главным сдерживающим фактором в реализации инициатив и изменений ситуации является ветхость жилого фонда, ведь капремонт не проводился на протяжении длительного времени. Что, безусловно, понимают и в правительстве, потому с принятием закона появилась реальная возможность улучшить состояние жилого фонда, при этом не предусматривается просто раздача денег на капремонт, а именно финансовая поддержка тех муниципальных образований и собственников помещений, которые не только хотят сделать жилье безопаснее и комфортнее, но и принимают в этом деле активное участие.

  - Наверное, оговариваются определенные условия, которых надо придерживаться, чтобы принять участие в программе финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ?

  - Конечно, такие условия существуют, и их двенадцать. Я бы выделил три основных. Во-первых, наличие на территории муниципального образования не менее 25% коммерческих организаций от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, утилизации твердых бытовых отходов. У нас это условие соблюдается.

  Во-вторых, наличие организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами с долей, принадлежащей муниципальному образованию, не более 25%, в управлении которых находится не менее 50% домов, расположенных не соответствующей территории. Данное требование закона у нас не выполнено, поскольку практически все собственники помещений многоквартирных домов выбрали в качестве управляющей организации МУП «ЖЭУ г. Горняка». Это не противоречит действующему Жилищному кодексу, но не соответствует перечню условий предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда.

  И, в-третьих, принятие собственниками помещений многоквартирного дома решений о софинансировании работ по капремонту дома в размере 5% от сметной стоимости.

  - Другими словами, если мы хотим получить финансовую поддержку от государства на капитальный ремонт жилья, минимум, половиной многоквартирных домов должна управлять коммерческая управляющая компания, и жители путем голосования должны принять решение о софинансировании работ?

  - Именно так. Но не надо думать, что преследуется цель как-то ущемить законные права и интересы собственников помещений. Сейчас все вопросы решаются только на общем собрании путем очного или заочного голосования. Это касается выбора способа управления домом, управляющей организации, установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества, решения об участии в капремонте своего дома. Главное заключается в том, чтобы любой выбор был сделан осознанно, с представлением о дальнейших последствиях.

  - Виктор Владимирович, выходит, надо снова проводить голосование по выбору способа управления домами? Одно ведь уже было проведено.

  - Да, было, но, как говорилось выше, необходимо выполнить два условия участия в программе финансирования капитального ремонта домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Первое – выбрать в качестве управляющей компании коммерческую организацию. Второе – принять в установленном порядке решение собственников помещений о долевом софинансировании. И только при соблюдении данных условий можно рассчитывать на общую сумму средств на капитальный ремонт в размере 63,4 млн. руб. Этот лимит для района установлен администрацией края исходя из количества многоквартирных домов.

  - Наверное, по этому поводу у вас какие-то конкретные предложения имеются?

  - Предложение заключается в следующем: выделить из структуры ЖЭУ стройучасток и создать на его базе управляющую организацию ООО «Жилье», наделив ее полномочиями по управлению и содержанию общего имущества многоквартирных домов. За МУП ЖЭУ сохранить все остальные функции, определенные уставом предприятия. Это решение не является какой-то радикальной мерой, ведь Закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» говорит тоже о том, что МУПы могут осуществлять функции управляющей организации до 1 января 2009 года, а затем они должны быть реорганизованы. Дело только во времени.

  - 63,4 млн. руб. – деньги федерального бюджета?

  - Нет, это общая сумма, федеральных средств предусматривается выделить 46,9 млн. руб. (74%), из краевого бюджета – 10,6 млн. руб. (16,8%), из местного – 2,7 млн. руб. (4,2%), средства населения должны составлять 3,2 млн. руб. (5%). Действие закона и, соответственно, финансирование рассчитано на четыре года – с 2008-го по 2011-й. В следующем году возможно использовать не более 30% средств от общей суммы. Хочу подчеркнуть, что с каждым годом условия для получения финансовой поддержки все более ужесточаются.

  - Получается, что государство деньги на капремонт согласно отдать только в частные компании?

  - Да, это так. Поскольку, в соответствии с законом №131, вопросы управления жилищным фондом и его обслуживания не являются вопросами местного значения, то предприятия муниципальной формы собственности не могут осуществлять данные виды деятельности.

  -И как быстро надо определиться с выбором управляющей компании?

  -Как можно быстрее.  

 О. Корчагина.