Меню сайта
Категории раздела
| Район [289] |
|
г. Горняк
[184]
статьи о г. Горняке
|
| с. Александровка [11] |
| с. Вторая Каменка [6] |
| с. Георгиевка [10] |
| с. Гилево [13] |
| с. Ермошиха [14] |
| с. Золотуха [12] |
| п. Кировский [11] |
| с. Локоть [16] |
| с. Масалиха [19] |
| с. Николаевка [10] |
| с. Новенькое [12] |
| с. Покровка [13] |
| п. Ремовский [12] |
| с. Самарка [9] |
| с. Совпуть [20] |
| с. Успенка [10] |
| с. Устьянка [16] |
Наш опрос
Друзья сайта
Статистика
| Главная » Статьи » Города и сёла » Район |
«Содержать две администрации на одной территории – расточительно»
А.Ф. Мелихов, депутат райсовета:
Хорошо помню предвыборную кампанию 2008 года. На встречах с трудовыми коллективами и жителями города всегда старался внимательно слушать избирателей. Большинство их просьб и наказов касались благоустройства города и района, создания детских и спортивных площадок, привлечения инвесторов для открытия новых производств (а значит и создания дополнительных рабочих мест со стабильным заработком, что послужило бы и увеличению отчислений в местный бюджет).
Определенная работа в плане перечисленного за прошедшие два года, конечно, проводилась, однако, к сожалению, проблем по-прежнему остается слишком много. И большинство из них упирается в отсутствие средств в местном бюджете. При этом содержать на одной территории две администрации с их автопарком, секретариатом, комитетами и отделами – разве не расточительно?
Последние 5-7 лет не однажды возникали дискуссии по поводу слияния администраций города и района. Причем инициаторами их было население, которое до сих пор не может разобраться, к кому именно обращаться для решения того или иного вопроса.
Немаловажным аргументом для объединения, на мой взгляд, являются и всевозможные конфликты между главами городского поселения и администрации района. При этом каждый «тянет одеяло на себя». Скажем, глава городского поселения считает, что тот или иной вопрос находится в его компетенции и занимается им. А глава района, несмотря на то, что город является административным центром района, фактически не в состоянии повлиять на развитие Горняка, потому что эти вопросы замыкаются на главе администрации городского поселения.
При объединении, считаю, можно было бы решить и такой немаловажный вопрос, как создание единой теплоснабжающей организации для города и сел. К тому же, удалось бы разрядить и обстановку с нехваткой мест в детских садах, под дошкольное учреждение вполне подошло бы здание комитета по образованию, а ему хватило бы места в одной из администраций.
Депутатский корпус районного и городского Советов имеет общую численность 30 человек. При слиянии администраций сократится и число избранников, значит, на проведение следующей выборной кампании потребуется значительно меньше бюджетных средств.
Став депутатом, я неоднократно ставил вопрос об объединении администраций, приводя такой довод: при смене статуса города на сельское поселение работники здравоохранения и образования получат дополнительные преимущества в виде льгот и доплат, а население – послабление в уплате налогов и тарифов на электроэнергию. За поддержкой данного предложения было обращение к городским депутатам, но оно повисло в воздухе, может, потому, что на тот момент не имелось юридических оснований для такого объединения.
Но с 1 января этого года вступили в силу изменения в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Они предусматривают возможность наделения администраций районов полномочиями администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов. В соответствии с этим статья 34-я 131-го ФЗ дополняется абзацем следующего содержания: «Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется».
В конце августа прошлого года мы, депутаты райсовета, приняли устав в новой редакции, где одно из главных изменений – глава района работает на контрактной основе, что позволит избежать прихода к власти тех, кто в предвыборной гонке не скупится на обещания и рисует доверчивому населению «картину маслом», а занявши кресло, забывает об обещаниях. Тема контрактной основы должна быть прописана красной строкой и в уставе вновь образованной администрации, если такое произойдет. На сессии 27 января этого года я вновь вышел с предложением по объединению администраций, и хотелось бы услышать по этому поводу мнение жителей района, которые просьба направлять в приемную администрации района, райсовет либо в редакцию.
Инициатива поддержана депутатами-«единороссами» Ю.П. Федорищевым, Л.Е. Волковой, А.А. Линником, А.А. Величко, Ю.М. Тоняевым, А.Ф. Денцелем, депутатом райсовета С.И. Якимцом.
10 февраля 2011 года.
| |
| Просмотров: 403 | Рейтинг: 1.0/1 |
| Всего комментариев: 0 | |