А.С. Осадчий, глава района:

  Промышленность. Объем производства промышленной продукции, произведенной предприятиями района в 2007 году, составил 932 млн. руб., за год возрос на 280 млн. Отгружено больше товаров собственного производства на НДСФ (в 1.7 раза), МДСФ (1.5), Успенском элеваторе (3), Масальском заводе ЖБИ (2), в сельхозпредприятиях (1.2). Произведено промышленной продукции: материалы строительные нерудные – на НДСФ – 562 тыс. м3, МДСФ – 296 м3, извести 22.7 тыс. т, или 82.8%, швейных изделий – на 14388 тыс. руб. – 108.7%. Произведено 128 т колбасных изделий, (в 1.9 раза больше); полуфабрикатов мясных – 18.2 т (в 2.1 раза), муки – 2000 т (в 9 раз), крупы – 684 т (в1.4 раза).

  Меньше произведено цельномолочной продукции – 74%, масла растительного – 84%, хлеба и хлебобулочных изделий – 87%, макаронных изделий – 50%, кондитерских – 57%, пива – 44%, безалкогольных напитков – 89%, пиломатериалов – 50%. Основными причинами снижения производства вышеуказанной продукции является неконкурентоспособность, большие затраты на ее производство и низкое качество.

  Положительным моментом в работе предприятий стройиндустрии является повышенный спрос на их продукцию, особенно в больших городах. Третий год удается работать по исключительному тарифу, что позволяет продукцию делать конкурентоспособной и иметь неплохие финансовые результаты. Так, НДСФ имеет прибыль 16 млн. руб., Масальская ДСФ – 3800 тыс. руб., а в целом по всем предприятиям промышленности прибыль составила 3.5 млн. руб.

  Большие убытки имеют Успенский элеватор – 7 млн. руб., МУП «Локтевские тепловые сети» - 5 млн. руб.

  Перспективными вопросами, над которыми работает администрация района, являются, прежде всего, существенное увеличение строительных материалов на действующих предприятиях стройиндустрии (в частности, на Масальской ДСФ планируется в этом году запуск второго участка, на который закуплено технологическое оборудование). Кроме того, планируется разработка нового месторождения в этом же поселке. Работаем и по щебкарьеру в поселке Ремовском, здесь также планируется производство щебня.

  В настоящее время ведется проектирование цементного завода, и через 4 месяца оно будет завершено. Не снимаем с повестки и вопрос по отработке Юбилейного месторождения полиметаллов, конкурс по которому должен пройти в этом году.

  Сельское хозяйство.Прошедший год для тружеников АПК был наиболее удачным. Погодно-климатические условия позволили получить неплохой урожай зерновых культур, в бункерном весе по 11.6 ц/га (9 ц/га в 2006 г.), однолетних трав – 14 ц/га, многолетних трав – 11 ц/га, подсолнечника -6.2 ц/га (5.6 ц/га). Посев зерновых был произведен на площади 68396 га (+5 тыс. га), валовый сбор составил 80085 т (+22814 т). Наибольшей урожайности добились труженики ООО «Колос» - с площади 4594 га получено по 21.4 ц, ООО «Альтаир» - с 3569 га – по 16.4 ц. Подсолнечником было засеяно 23119 га, валовый сбор составил 14341 т. Наилучших результатов добились ООО «Альтаир» и ООО «Колос». Для общественного поголовья заготовлено по 30 ц к. ед., а в ООО «Восток» и СПК «Искра» - по 40 на условную голову.

  Неплохих результатов добились и животноводы района, за год на 1002 увеличилось поголовье КРС и составило 8769, на 389 гол. стало больше коров, а всего их 3345, произведено59088 ц молока (+413 ц), мяса – 8684 ц (+1746 ц), продуктивность составила 2901 кг (+56 кг), среднесуточный привес 413 г (+94 г). Наилучших результатов добились труженики ООО «Восток», здесь продуктивность коров составила 4616 кг на корову, в СПК «Искра» - 3260 кг.

  Поскольку в выполнение контрольных показателей развития животноводства входят и личные подсобные хозяйства, необходимо отметить, что больше половины поголовья КРС сегодня в ЛПХ (8908 голов), ими производится 70% молока, 80% мяса, 100% яиц. В рамках национального проекта «Развитие АПК» для развития малых форм собственности выдано 226 кредитов на общую сумму 19 млн. руб.

  Впервые за последние годы более чем на 50 млн. руб. приобретено сельскохозяйственной техники, в т.ч. 14 зерноуборочных и 1 кормоуборочный комбайны, 6 тракторов, 3 посевных комплекса, 1 доильный зал, 12 жаток.

  На компенсацию стоимости ГСМ получено 13.6 млн. руб., за засуху – 8.6 млн. бюджетный кредит – 4 млн. Производство валовой продукции составило 220 млн. руб. (+3 млн.), в т.ч. валовая продукция растениеводства 158 млн. руб. (+4 млн.), животноводства – 62 млн. руб. (99%).

  По итогам года получена прибыль в сумме 77791 тыс. руб., 92% сельскохозяйственных предприятий сработали рентабельно. Наивысшая прибыль получена в ООО «Колос» - 28861 тыс. руб., ООО «Альтаир» - 17988 тыс. руб., ООО «Восток» - 15106 тыс. руб. С убытком сработало ОАО «Заря» - 13575 тыс. руб.

  Дебиторская задолженность составила 10.5 млн. руб., задолженность по кредитам – 38 млн. руб., кредиторская – 48 млн. руб. Производство валовой продукции на одного работника – 202 тыс. руб., а в ООО «Альтаир» этот показатель 745 тыс.

  В целом по району рентабельным является зерно (10%), подсолнечник (100%), молоко (3%), мясо является убыточным. 6 хозяйств находятся на реструктуризации. В ООО «Колос» построена и запущена в работу линия по переработке и фасовке подсолнечника, что позволяет в разы поднять экономику от реализации покровских семечек.

  В прошлом году было посеяно 116 тыс. га, в этом посевной клин планируется увеличить на 5 тыс. На проведение весенне-полевых работ необходимо 155 млн. руб., в т.ч. в пределах 40 млн. руб. на ГСМ, 8 млн. – на ремонт полевой и почвообрабатывающей техники, 88 млн. планируется израсходовать на новую сельскохозяйственную технику. С учетом дороговизны стоимости ГСМ хозяйствам района необходимо переходить на энергосберегающие технологии.

  Строительство.За 2007  год инвестиции на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории района, составили более 95 млн. руб., в т.ч. за счет собственных средств граждан – 45 млн. руб.

  Возобновлено строительство водовода Горняк-Георгиевка по федеральной целевой программе «Жилище» - «Модернизация объектов ЖКХ». Освоено 27.028 млн. руб., проложено 4.080 км трассы.

  Освоено 5.0 млн. руб. ПК «Горняцкий» на работах по засыпке хвостохранилища, засыпано 88 тыс. м2 площади.

  Силами Локтевского ДРСУ освоено 15.218 млн. руб., отремонтировано 4.4 км дорог с устройством ШПО, 0.6 км – с устройством щебеночного покрытия и 1.7 км – асфальтированного покрытия.

  Введено в эксплуатацию 1733 м3 жилья (индивидуальное строительство).

  Выполнена проектно-сметная документация на строительство инфекционного отделения на 15 коек в г. Горняке.

  По программе «Социальное развитие села до 2010 года» освоено 1.957 млн. руб. из средств федерального и краевого бюджетов. 16 семей, проживающих в сельской местности, улучшили свои жилищные условия.

  Более 2.5 млн. руб. освоено на работах по подготовке стадиона к олимпиаде.

  В 2007 году введены в эксплуатацию следующие объекты: 9 магазинов общей площадью1779м3, кафе на 50 мест, 2 гаража для большегрузных автомобилей площадью 787м2, административное здание и складские помещения, электроподстанция и др.

  Проведена большая работа по включению в план финансирования на 2008 год из средств краевого бюджета продолжения реконструкции поселковой котельной в г. Горняке, строительство школы в с. Георгиевка.

  Предстоит большая работа по осуществлению планов 2008 года и на перспективу, которые существенно должны изменить жизнь в районе. Это, в первую очередь, строительство цементного завода производительностью 1 млн. тонн цемента в год (проектно-сметная документация в стадии разработки), разработка и освоение Юбилейного месторождения полиметаллических руд. Продолжение строительство водовода Горняк-Георгиевка (план на 2008 год – 29.958 млн. руб., 2009 год – 33.161 млн. руб., 2010 год – 36.693 млн. руб.), реконструкция поселковой котельной и тепловых сетей (2008 год – 7 млн. руб.). Реконструкция детского сада под школу на 90 мест в с. Георгиевка (2008 год – 8.75 млн. руб.). Добиться включения в краевую инвестиционную программу теперь уже строительства инфекционного отделения на 15 коек и изготовление ПСД на строительство 40-квартирного жилого дома, так как проблема переселения из ветхого и аварийного жилья продолжает оставаться острой, а имеющийся задел незначителен (в стадии строительства 17 индивидуальных жилых домов общей площадью 1808 м2).

  В текущем году планируется начать строительства пограничного комплекса, который включает в себя: трехэтажное административное здание, 36-квартирный жилой дом, автогаражи, подстанцию, тренировочные площадки. Продолжить засыпку хвостохранилища. Освоить 2.39 млн. руб. по программе «Социальное развитие села до 2010 года».

  ЖКХ.В районе 41 муниципальная котельная, которые отапливают около 700 тыс. м2, в том числе свыше 400 тыс. м2 жилого фонда. Всего на подготовку к отопительному сезону израсходовано 23 млн. руб., заменено 4.7 км тепловых и 2.7 км водопроводных сетей, смонтировано 9 новых котлов, утеплено 5 км тепловых сетей.

  Общий расход угля составил 53 тыс. тонн.

  Отопительный сезон проходит без особых срывов, хотя не было дней, чтобы не случились порывы на тепло-, водотрассах, ЛЭП. Очень высокая изношенность трубопроводов, технологического оборудования, большие потери тепла и воды из-за частых порывов, очень низкий КПД котлов и высокая изношенность из-за открытого водозабора из тепловых сетей. Только по городу за прошлый отопительный сезон расход составил 340 тыс. м3 подогретой воды.

  Все жилищно-коммунальные хозяйства, согласно 131-му ФЗ, перешли на уровень городского и сельского поселений, проведено их реформирование, что позволило «Горняцким коммунальным системам», водоканалу и ЖЭУ впервые за многие годы сработать безубыточно. Получена хоть небольшая, но уже прибыль: ГКС – 74 тыс.руб., водоканал – 52 тыс. руб., ЖЭУ – 73 тыс. руб.

  Основные задачи, которые стоят перед ЖКХ, - завершить отопительный сезон, который проходит непросто, потому что задолженность за уголь поставщикам составляет 14 млн. руб. Главная причина – тарифы на тепло остались те же при повышении цен на уголь, электроэнергию, воду, ГСМ, металл и т.д. Предстоит провести реконструкцию поселковой котельной с заменой трех современных котлов мощностью 3 Гк/час каждый, двухконтурной системой теплоснабжения, механической подачей угля и шлакоудаления.

  В рамках реализации 185-го ФЗ «О фонде содействия реформирования ЖКХ» району будут выделено 63.4 млн. руб., в т.ч. федеральные средства – 46.5 млн. руб., из краевого бюджета – 10.6 млн. руб., местного бюджета – 2.7 млн. руб., средства потребителей – 3.2 млн. руб. на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. В текущем году будет выделено 9 млн. руб.на эти цели.

  Проблемой остается и водоснабжение населенных пунктов, которую необходимо будет решать.

  Транспорт и связь.Транспорт. Грузооборот автомобильного транспорта в 2007 году составил около20 млн. тонно-километров, что в 1.8 раза больше уровня 2006 года. Перевезено 3721.2 тыс. т грузов автомобильным транспортом, 81.5% (более 3 млн. тонн) которых приходится на ЗАО «КПФ «Неверовская ДСФ». Железнодорожным транспортом перевезено более 2.5 млн. тонн грузов (32547 вагонов).

  Основными пассажироперевозчиками в районе являются ООО «Локтевское АТП», ООО «Автомобилист».

  Всего транспорта на учете в районе 10725 единиц, за 2007 год его стало больше на 457 единиц.

  На территории района зарегистрировано 7 фирм, оказывающих населению услуги такси. Однако, помимо официально зарегистрированных фирм, занимающихся легально пассажироперевозками, процветает частный извоз, из-за которого ряд маршрутов Локтевское АТП вынуждено было закрыть по причине нерентабельности. На некоторых маршрутах (Новенское, Покровка, Гилево) автобусом перевозилось по 2-3 пассажира. Стоит вопрос о закрытии маршрута на Александровку.

  В целях упорядочения работы такси в 2007 году вышел закон Алтайского края, регламентирующий этот вид деятельности. Согласно ему, частные предприниматели должны были заключить договора с администрацией района на организацию пассажироперевозок. Однако на сегодняшний день узаконили свой бизнес только 5 предпринимателей из 7.

  Связь. В районе установлено и работает 6238 телефонов, в том числе в городе – 4217, в селе – 2021. Интенсивно развивается сотовая связь. В 2007 году смонтированы цифровые телефонные станции в г. Горняке, пос. Кировском, с. Успенка. В первом полугодии 2008 года связисты обещают переключить в этих населенных пунктах всех абонентов. Качество связи значительно улучшится, решится проблема спаренных телефонов.

  Кроме действующей волоконно-оптической линии связи Рубцовск-Горняк-Староалейское-Змеиногорск, проложены волоконные кабели и в с. Успенка, пос. Кировском, с. Локоть, пос. Ремовском, с. Совпуть, с. Николаевка. Применение современных линий связи позволит значительно увеличить скорость передачи данных, ускорит выход в Интернет и улучшит качество телефонной связи.

 Потребительский рынок.Оборот розничной торговли в 2007 году составил 635186 тыс. руб., что на 11.5% больше, чем в 2006. Продано товаров на душу населения на сумму 19517 руб., что на 3607 руб. больше, чем в 2006 году (+22.7%). Оборот общественного питания сложился в сумме 8921 тыс. руб., или 117.4% к уровню 2006 года. Увеличение физического объема оборота общественного питания непосредственно связано с повышением качества услуг, предоставляемых предприятиями общепита, а также расширением сети.

  Общий объем платных услуг населению составил в 2007 году 171241 тыс. руб. На душу населения оказано услуг на сумму 5261 руб., что превышает уровень 2006 года на 989 руб. (+23.2%).

  Розничная торговля включает в себя 145 действующих магазинов, 14 павильонов и 45 киосков. Торговая площадь действующих магазинов составляет 10214.9 м2. Из числа магазинов 15 представлено торговыми точками потребительской кооперации.

Общедоступная сеть предприятий общественного питания представлена 20 точками на 585 посадочных мест, в том числе 10 кафе, бар, 7 закусочных и 2 столовых. Бытовые услуги на территории района оказывают 3 индивидуальных предпринимателя. Населению предоставляется весь спектр социально-значимых бытовых услуг.

  Развитие малого бизнеса.Важную роль в развитии экономики района играет малый бизнес. По состоянию на 1 января 2008 года, на территории района зарегистрировано 80 малых предприятий, с численностью 1078 человек, 678 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица с численностью наемных работников 801 человек. Общая численность работников, занятых в индивидуальном предпринимательстве, составляет 1479 человек, или 13.7% от общей численности занятых в экономике района.

  Общий объем собственного производства индивидуальных предпринимателей составил за 2007 год 23123.9 тыс. руб., прирост – 9046.2 тыс. руб. (+64.3%). В 2.2 раза увеличило производство мясных деликатесов и полуфабрикатов ЧП Стихарева, в 1.7 раза – ЧП Шеколенко. Недостаток сырья и высокая конкуренция не позволили сохранить объемы на прежнем уровне предпринимателям Якимец, Бабешко, Рафаэлян.

  Розничный товарооборот малого бизнеса составил, по официальным данным,  520368 тыс. руб., или 82.3% от общего оборота торговли, рост к 2006 году – 30.5%. Из общей величины товарооборота товарооборот индивидуальных предпринимателей с учетом продажи на рынках составил 425793 тыс. руб., то есть 69.4% розничного товарооборота сосредоточено в руках предпринимателей – физических лиц. Оборот общественного питания малого предпринимательства составляет более 66% в общем обороте общепита. Физическими лицами-предпринимателями и малыми предприятиями оказано услуг на сумму 24748 тыс. руб.

  Сумма налоговых поступлений в местный бюджет от малого предпринимательства составляет 12.4% от общего объема суммы налогов.

  Многие предприниматели вносят ощутимый вклад в решение социальных программ района. Это помощь в проведении спортивных и культурных мероприятий, в приобретении спортивного инвентаря, проведении ремонта школ, клубов, спортивных сооружений и других объектов.

  Денежные доходы населения. Среднемесячная заработная плата на одного работника составила 6079.2 руб. Ниже всего в районе оплачивается труд в малом предпринимательстве. Если раньше самая низкая заработная плата была в сельском хозяйстве, то сейчас, по официальным данным, ее получают наемные работники у частных предпринимателей. Среднемесячная заработная плата составила 5431 руб. Среди предприятий самой низкой продолжает оставаться заработная плата на одного работника в сельском хозяйстве, несмотря на то, что в 2007 году ее рост составил 80%.

  Уже два года в районе отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

  В структуре использования денежных доходов населения основным направлением продолжает оставаться покупка товаров и оплата услуг. За 2007 год 58.9% доходов граждан было направлено на эти цели. На обязательные платежи и взносы – 10.9% доходов населения.

   Между администрацией Алтайского края и муниципальным образованием Локтевский район было подписано соглашение о взаимодействии в области социально-экономического развития на 2007 год, в котором обозначены параметры развития района на прошедший год. Оно включало в себя 82 пункта, 85% из них выполнены. Не выполнено соглашение по следующим пунктам: общий коэффициент естественного прироста (убыли) на 1000 человек – 5% (-6.3%), коэффициент рождаемости – 12 (9.6), темпы роста численности занятых в экономике – 104.2% (94.8%), уровень преступности – 16.7 (18.2%), ввод нового жилья кв.м на 1000 чел. – 65.7 (53.3), уровень использования пашни 100% (96%), количество руководителей и специалистов АПК, прошедших переподготовку, - 42 (28), или 66.7%. В апреле будут подведены итоги этого соглашения, дана оценка работы администрации района и будет заключено новое соглашение на 2008 год.